Процедуры налогового администрирования
(З. Жойкимбекова, Руководитель ОРНЗ УРР ДГД по Карагандинской области)
Ежегодно в целях упрощения процедур налогообложения вносятся те или иные поправки в Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее - Налоговый кодекс). В этом смысле не обошли стороной и процедуры налогового администрирования. Так, с 1 июля 2017 года в Налоговый кодекс вводится такое важное дополнение, как «предварительный акт налоговой проверки».
Глава 89 Налогового кодекса дополнена статьей 636-1, предусматривающей внедрение предварительного акта налоговой проверки.
В соответствии с данной нормой должностным лицом налогового органа налогоплательщику вручается предварительный акт налоговой проверки и предоставляется право на подачу письменного возражения на предварительные результаты акта налоговой проверки.
При этом категории налогоплательщиков, в отношении которых применяются положения настоящей статьи, а также порядок и сроки вручения налогоплательщику предварительного акта налоговой проверки, предоставления письменного возражения к предварительному акту налоговой проверки, а также рассмотрения такого возражения, утверждаются уполномоченным органом.
Также внесены изменения в процедуру рассмотрения жалоб на уведомление о результатах проверки и (или) уведомление об устранении нарушений.
Внесены изменения в Налоговый и Таможенный кодексы, предусматривающие с 1 июля 2017 года создание при МФ РК уполномоченного органа, Апелляционной комиссии для рассмотрения жалоб на уведомление о результатах проверки и (или) уведомление об устранении нарушений. Состав и положение Апелляционной комиссии определяются Министерством финансов РК. По окончанию рассмотрения жалобы Министерство финансов РК выносит мотивированное решение.
Поскольку одной из мер камерального контроля является процедура снятия с учета по НДС, здесь остановлюсь на изменениях в части снятия с регистрационного учета по налогу на добавленную стоимость на основании решения налогового органа без уведомления, в том числе на основании статьи 571 Налогового кодекса о признании недействительной перерегистрации юридического лица на основании вступившего в законную силу решения суда.
Соответственно, и решение о снятии с регистрационного учета по налогу на добавленную стоимость выносится налоговым органом по месту нахождения налогоплательщика не позднее пяти рабочих дней со дня получения налоговым органом вступившего в законную силу решения суда о признании недействительной перерегистрации юридического лица.
Таким образом, плательщик налога на добавленную стоимость по решению налогового органа признается снятым с регистрационного учета в качестве плательщика налога на добавленную стоимость:
С даты перерегистрации в государственном органе Республики Казахстан, осуществляющем государственную регистрацию, перерегистрацию юридических лиц, государственную регистрацию прекращения деятельности юридических лиц, учетную регистрацию, перерегистрацию, снятие с учетной регистрации структурных подразделений, - для лица, указанного в пп. 5-1 п. 4 ст.571 Налогового кодекса.
Также по изменениям проведения актов обследований - напомню, основанием для проведения налогового обследования является:
1) невозможность вручения налогоплательщику (налоговому агенту) извещения о проведении налоговой проверки, предписания, заключения по результатам камерального контроля, акта налоговой проверки, решения об ограничении в распоряжении имуществом и (или) акта описи ограниченного в распоряжении имущества;
2) возврат почтовой или иной организацией связи уведомления, предусмотренного пп. 2 и 3 п. 2 ст. 607 Налогового кодекса, направленного налоговым органом по почте заказным письмом с уведомлением, по причине отсутствия налогоплательщика (налогового агента) по месту нахождения;
3) необходимость в подтверждении фактического нахождения или отсутствия налогоплательщика, являющегося плательщиком налога на добавленную стоимость в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 228 Налогового кодекса, по месту нахождения, указанному в регистрационных данных;
и с 1 января 2017 года добавлено 4 основание:
4) необходимость в подтверждении фактического нахождения или отсутствия налогоплательщика, не исполнившего уведомление, предусмотренное пп. 7 п. 2 ст. 607 Налогового кодекса, а также налогоплательщика, признанного бездействующим в соответствии со статьей 579 Налогового кодекса.