В Минобороны отмечают, что существующая нормативно-правовая база не в полной мере регулирует правовую систему территориальной обороны (ТрО) в регионах страны. В частности, отсутствует методология по совершенствованию ее устройства.
"Отсутствие в уполномоченном государственном органе функций по государственному контролю в сфере ТрО центральных государственных и местных исполнительных органов, размытая зона ответственности между уровнями государственного управления местного и самоуправления приводит к разбалансировке системы планирования и исполнения мероприятий по ТрО на уровне местных исполнительных органов", - отмеют в Минобороны.
Также говорится, что отсутствие законодательного акта о территориальной обороне РК приводит текущее состояние ТрО к разрозненности взглядов у участников системы, основанных на требованиях подведомственных актов в вопросах ее функционирования.
Кроме того, гражданское население в регионах страны из-за низкой информированности слабо ориентируется вопросах территориальной обороны.
В связи с чем предлагается реализовать через ряд направлений по дальнейшему развитию системы территориальной обороны РК:
- Первое направление: Совершенствование нормативной правовой базы в области ТрО РК.
- Второе направление: Система территориальной обороны.
- Третье направление: Обеспечение территориальных войск (ТрВ РК).
- Четвертое направление: Научное обеспечение ТрО, подготовка переподготовка кадров и повышение квалификации.
- Пятое направление: Совершенствование организации и оснащенности территориальных войск.
Как ожидается, разрабатываемый Закон РК "О территориальной обороне Республики Казахстан" урегулирует общественные отношения и установит правовые основы государственной политики в сфере территориальной обороны в целом.
Повысится информирование и обученность населения по вопросам военной подготовки.
Также предусматривается, что принятие закона повысит привлекательность воинской службы в территориальных войсках, снизит отток граждан в другие регионы, повысится численность населения регионов.
"Охват населения Республики Казахстан, подготовленные специалисты в области ТрО, военный управленческий состав различного звена военного управления будет способствовать информированности населения о важности ТрО в РК и снизит угрозу возможных беспорядков в регионах", - указывается в документе.
Планируется, что законопроект будет внесен в Мажилис Парламента в октябре 2023 года.
Документ размещен на сайте Открытые НПА для публичного обсуждения до 19 июня.