Закон направлен на ратификацию протокола о внесении изменений в Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года, подписанного на заседании Совета Евразийской экономической комиссии 19 октября 2021 года.
Основной целью протокола является внесение изменений редакционного и юридического характера в ряд статей Соглашения в соответствии с договором о Евразийском экономическом союзе.
Протоколом предусматривается норма, согласно которой территория свободных (специальных, особых) экономических зон является частью таможенной территории Союза, а пределы портовой и логистической СЭЗ – таможенной границей Союза. Наряду с этим территория СЭЗ (вся или ее часть), где применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, определяется в соответствии с законодательством государства-члена, на территории которого создана эта СЭЗ.
"В соответствии с протоколом на территории СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, могут размещаться и (или) использоваться как иностранные товары и товары Союза, помещаемые (помещенные) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с Таможенным кодексом Союза, так и иные иностранные товары и товары Союза, за исключением товаров, запрещенных в соответствии с законодательством государства-члена к нахождению на территории СЭЗ, где применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны. По условиям протокола таможенная процедура свободной таможенной зоны применяется в соответствии с Таможенным кодексом Союза".Сенат Парламента
Кроме того, в соответствии со статьей 18 закона о специальных экономических и индустриальных зонах предусмотрены лица, которые не могут стать участниками СЭЗ:
- недропользователи;
- организации, производящие подакцизные товары;
- организации и индивидуальные предприниматели, применяющие специальные налоговые режимы;
- организации, применяющие инвестиционные налоговые преференции, по незавершенным контрактам, заключенным с уполномоченным государственным органом по инвестициям до 1 января 2009 года;
- организации, реализующие (реализовавшие) инвестиционный приоритетный проект и инвестиционный стратегический проект;
- организации, осуществляющие деятельность в сфере игорного бизнеса.
Вместе с тем согласно пункту 3 статьи 6 Соглашения, Евразийская экономическая комиссия формирует общий реестр резидентов СЭЗ. Казахстан как страна-участница ЕАЭС должна будет размещать информацию на официальном сайте ЕЭАС о включении новых участников казахстанских СЭЗ либо вносимых изменениях в реестр казахстанских СЭЗ.