Теневая экономика Казахстана: борьба за миллиарды

Доля теневого сектора в ВВП Казахстана за последнее десятилетие заметно снизилась, но в некоторых отраслях проблема остается острой. Государство усиливает борьбу, внедряя цифровые технологии и ужесточая контроль, но до целевых показателей еще далеко, сообщает Zakon.kz.

Главные очаги теневой экономики

Согласно последнему анализу от БНС АСПиР РК, в 2024 году общая доля ненаблюдаемой экономики (ННЭ) в ВВП Казахстана составила 16,71%. Это значительный показатель, который, однако, продолжает сокращаться. Наибольший вклад в этот показатель вносят следующие секторы:

• Производство услуг: на этот сектор приходится 11,53%% ННЭ, что в 2,2 раза больше, чем в производстве товаров. Ключевым драйвером здесь остается оптовая и розничная торговля, на которую приходится 2,97% от общего объема ННЭ.
• Производство товаров: доля ННЭ составляет 5,18%. В этом секторе лидером является строительство с показателем 2,07%, что свидетельствует о высоком уровне неформальной занятости.

Особого внимания заслуживает незаконная экономика (НЗЭ – часть теневой экономики, охватывающая строго противозаконную деятельность, например, торговлю наркотиками, контрабанду, торговлю людьми, подделку товаров. – Прим.ред.), доля которой в 2024 году составила 1,18%. Наиболее проблемными областями являются предоставление прочих видов услуг (0,44) и обрабатывающая промышленность (0,35%).

Анализ по годам: десятилетие борьбы

С 2013 по 2024 год Казахстан демонстрирует стабильный прогресс в сокращении теневого сектора. Общая тенденция показывает снижение доли ННЭ как в производстве товаров, так и в услугах.

• Производство товаров: доля ННЭ сократилась с 8,9% в 2013 году до 5,18% в 2024 году. Это результат усиления контроля и цифровизации.
• Производство услуг: здесь снижение еще более заметно: с 19,4% в 2013 году до 11,53% в 2024 году.

Наибольший успех достигнут в таких отраслях, как операции с недвижимым имуществом (снижение с 6,85% в 2013 году до 0,71% в 2024 году) и транспорт и складирование (с 3,31% до 1,28%). Эти успехи во многом обусловлены внедрением электронных систем и повышением прозрачности государственных закупок.

Стратегия Казахстана по борьбе с теневой экономикой

Казахстан борется с теневой экономикой через комплексный подход, направленный на системное снижение ее доли в ВВП с 23% в 2019 году до планируемых 15%. Сейчас действует Комплексный план мероприятий на 2023-2025 годы, который включает усиление контроля за финансовыми операциями, развитие цифровых технологий для отслеживания транзакций, ужесточение налогового администрирования и таможенного контроля, а также меры по снижению использования наличных средств.

Системные меры включают установление порогов для мобильных переводов, что помогает выявлять сомнительные операции; борьбу с налоговым дроблением бизнеса, который создает искусственные налоговые льготы и нарушает честную конкуренцию; а также внедрение ключевых показателей эффективности (KPI) по противодействию теневой экономике в планы развития государственных органов.

Государство также принимает силовые меры, такие как конфискация преступных доходов, блокировка мошеннических сайтов и усиление финансового мониторинга. Кроме того, предлагается переход от политики давления к стимулированию прозрачности путем снижения налоговой нагрузки на зарплаты, улучшения социальной защиты и продвижения преимуществ официального ведения бизнеса, что способствует добровольному выводу деятельности из тени.

Для наиболее подверженных отраслей, таких как оптовая и розничная торговля, сельское хозяйство, строительство и здравоохранение, разрабатываются специфические дорожные карты.

В конце отметим, что общий объем теневой экономики в мире оценивается в 12,5 трлн долларов США.

Ранее заместитель премьер-министра – министр национальной экономики Серик Жумангарин сообщил, что теневая экономика в Казахстане находится в торговле, сельском хозяйстве, здравоохранении и образовании.