Концепцию развития системы управления водными ресурсами обновили в Казахстане

Правительство постановлением от 28 августа 2024 года утвердило в новой редакции Концепцию развития системы управления водными ресурсами РК на 2024 - 2030 годы, сообщает Zakon.kz.

В документе отмечается, что современное потребление и использование водных ресурсов часто являются неустойчивыми и нерациональными, что приводит к их избыточному использованию, загрязнению и истощению.

Ситуация осложняется влиянием глобального изменения климата, которое приводит к засухам и наводнениям, ухудшению качества воды и доступности безопасной питьевой воды.

Эффективное управление водными ресурсами является ключевым фактором обеспечения устойчивого социально-экономического развития страны, а также водной, продовольственной и энергетической безопасности путем поддержания водного баланса для удовлетворения потребности в воде всех водопользователей и водопотребителей.

В Концепции выделены следующие основные проблемы водной отрасли:

• Нерациональное и неэффективное использование водных ресурсов
• Устаревшая водохозяйственная инфраструктура
• Отсутствие должного информационно-аналитического обеспечения и мониторинга системы управления водными ресурсами
• Ухудшение экологической обстановки с учетом климатических изменений и антропогенной нагрузки
• Зависимость от трансграничных рек
• Несовершенство научно-методологического и кадрового обеспечения
• Несовершенство институциональной среды и законодательной базы

Основными векторами развития водной отрасли в РК являются создание условий для удовлетворения растущих потребностей в воде со стороны населения, окружающей среды и отраслей экономики, обеспечение эффективного управления водными ресурсами в условиях глобального изменения климата.

В результате реализации Концепции к 2030 году будут уменьшены непродуктивные потери при транспортировке воды, развита система гидрогеолого-мелиоративного мониторинга для улучшения состояния орошаемых земель, а также повышено техническое состояние гидротехнических сооружений для гарантированного водообеспечения отраслей экономики и снижения угроз возникновения чрезвычайных ситуаций.

Внедряемые цифровые технологии и интеллектуальные системы в сфере управления водными ресурсами позволят автоматизировать централизованный сбор, хранение и анализ данных, что обеспечит более эффективную систему управления и контроля.

Основные принципы реализации Концепции:

• принцип человекоцентричности – при принятии какого-либо решения на первом месте становится человек, его интересы;
• принцип прозрачности (открытости) – обязательное опубликование информации о реализации Концепции развития системы управления водными ресурсами Республики Казахстан, за исключением информации, относящейся к государственным секретам;
• принцип результативности и эффективности – достижение целей, задач и показателей результатов с наименьшими затратами ресурсов, основанное на глубоком анализе текущей ситуации;
• принцип единства и целостности – единство законодательства в сфере водных ресурсов, принципов организации и функционирования системы управления водными ресурсами Республики Казахстан, порядка осуществления процесса управления водными ресурсами;
• принцип достоверности и реалистичности – обоснованная возможность достижения целей, показателей результатов, установленных данной Концепцией;
• принцип ресурсной обеспеченности – определение источников и объемов финансирования, людских, других материальных и нематериальных ресурсов для достижения поставленных целей и задач;
• принцип ответственности – ответственность исполнителей (участников) процесса развития системы управления водными ресурсами РК за неэффективное, некачественное решение задач и недостижение ожидаемых результатов в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством РК.

Концепция будет реализована по следующим направлениям:

• повышение эффективности использования водных ресурсов;
• модернизация и развитие водохозяйственной инфраструктуры;
• совершенствование информационно-аналитического обеспечения системы управления водными ресурсами;
• улучшение экологической обстановки и адаптация к изменению климата;
• развитие трансграничного сотрудничества;
• совершенствование научно-методического и кадрового обеспечения;
• совершенствование институциональной среды и законодательной базы.

В частности, планируется строительство 42 и реконструкция 37 водохранилищ. Модернизация и оцифровка не менее 3500 км оросительных каналов. Инвентаризация водопойных сооружений на пастбищных угодьях. Реконструкция и строительство водопойных сооружений на пастбищных угодьях. Реконструкция и ремонтно-восстановительные работы 14450 километров оросительных каналов. Реконструкция и модернизация канала имени Каныша Сатпаева.

Кроме того, будут проведены исследования на предмет обоснованности, экономической целесообразности и выбора приемлемого проекта по обеспечению водой Астаны, в том числе создание резервного источника питьевой воды.

Ряд мер направят на повышение уровня материально-технической оснащенности РГП на ПХВ "Казводхоз".

В рамках цифровизации отрасли планируется:

• Создание единой системы учета, мониторинга и прогнозирования водных ресурсов, которое включает в себя информацию о состоянии и количестве водных ресурсов, водохозяйственных и гидротехнических сооружений, в рамках развития интерактивной геоинформационной платформы по водным ресурсам Республики Казахстан hydro.gov.kz.
• Цифровизация и автоматизация водоучета на магистральных и межхозяйственных оросительных каналах, а также процессов учета, контроля и мониторинга водных ресурсов на гидротехнических сооружениях.
• Развитие цифрового геосервиса flood.gharysh.kz для моделирования и прогноза паводков.
• Развитие цифровой платформы по водопотреблению на основе данных дистанционного зондирования Земли и полевой верификации HydroSpace.
• Разработка электронных карт (схем) движения паводковых вод и рисков для населенных пунктов.

Для улучшения экологической ситуации и качества воды водных объектов предусмотрены меры:

• Проведение очистки водных объектов.
• Реализация комплекса мер по восстановлению Северного Аральского моря.
• Принятие мер по сохранению Кокаральской дамбы и восстановлению дельты реки Сырдарья.
• Проведение комплексного исследования по Каспийскому морю.
• Поддержание уровня озера Балхаш на уровне 341 м. по Балтийской системе.
• Проведение природоохранных попусков.
• Содействие реабилитации рек.
• Проведение инвентаризации источников загрязнения водных объектов.

Ожидаемые результаты реализации Концепции:

• Обеспечение водными ресурсами населения и отраслей национальной экономики – 100%.
• Минимизация негативных последствий от опасных явлений гидрологического характера (паводки, наводнения, засухи).
• Сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни.

Целевые индикаторы достигнут следующих показателей к 2030 году:

• Экономия поливной воды за счет внедрения водосберегающих технологий в орошаемом земледелии составит 2192 млн кубометров/год.
• Уровень повторного использования воды в отраслях экономики повысится с 17 до 28%
• Уровень потерь воды в сельском хозяйстве по водотранспортирующим каналам снизится с 50 до 25%
• Охват водохозяйственной системы цифровыми технологиями вырастет до 40%
• Объем притока в озеро Балхаш составит не менее 12 км3/год
• Объем Северного Аральского моря увеличится с 20 до 27 км3
• Уменьшится количество бесхозных самоизливающихся гидрогеологических скважин с 2256 до 2000 единиц

Постановление введено в действие с 28 августа 2024 года.

Мы сообщали, что премьер-министр поручил правительству обеспечить четкую координацию действий по водообеспечению регионов.

Также мы рассказывали, что в Казахстане за нарушение водного законодательства возбуждено более 250 дел.